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两江新区首个安置房治理项目“老旧房变洋房”

智慧园区 / 作者:网络 / 来源:网络 / 浏览:177

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2019-07

作为全市首批 包含户内改造的 安置房综合整治项目,两江新区党工委管委会不忘初心、牢记使命,既要建好新区,更以为民谋幸福的使命担当,积极推动安置房综合治理和品质提升。人和街道邢家桥安置房小区综合治理带来的品质之变、民心之变、干部作风之变,生动诠释了安置房综合整治这一民心工程提升了居住品质,建在了老百姓的心坎。

墙面霉变、脱落,卫生间、厨房开裂漏水,各类线缆交相错杂……1992年建成的邢家桥安置房,经历二十多年的风雨,已经不堪重负,存在着大量的安全隐患,居民苦不堪言。

“整治后的房屋漂亮惨了,简直就跟洋房一个样了。”2018年11月开始,两江新区人和街道邢家桥安置房开始进行综合整治,受到了附近居民的交口称赞。居民对于这个整治项目,也从一开始的不理解、不支持,变成了举双手支持,支持率也从一开始的23%,飙升到了73%。

据人和街道相关负责人介绍,整治后,邢家桥社区将享有5层社区服务中心,新增约500个停车位,新建社区公园4000平方米,给居民提供安全、便利、舒适、宜居的生活环境,让居民共享新区社会发展与经济建设成果。

曾经最繁华的小区 变成了最脏乱差的区域

邢家桥社区是整个两江新区直管区内最早进行开发建设的区域。据了解,邢家桥安置房为多层砖混结构商住楼,共计16栋27个单元,涉及安置房488套,门面91个,安置1422人。

彼时的邢家桥社区,是附近最繁华的所在。当时,这里还属于江北县人和区,区公所就坐落在这个地方。“砖混结构的房屋虽然现在早已过时,但在当时还很洋气,其他地方基本都是传统木质结构的房子。”邢家桥社区书记谢兰是地地道道的原住民,在这里工作、生活了半辈子。

但是,与后期开发建设的区域相比,这里开发补偿低、16岁以下无安置费补偿政策,人均居住面积小,为日后的矛盾埋下了伏笔。

这些房屋墙壁只是薄薄的一层,哪怕说悄悄话,邻居都可以听到。年深日久,很多墙上都已霉变、脱落。谢兰指着手机里的视频给记者看,半夜某个居民正在睡觉,结果天花板上掉下了很大几块墙面,幸好没有砸到人。

对于这里的居民来讲,厨房、卫生间漏水都是家常便饭,最严重的,居民上厕所都需要打伞。

“住的房子千疮百孔,一下雨算要了亲命了。外边小雨屋里中雨,外边大雨屋里暴雨,有时候雨实在太大了,全家人都上街上避雨去了。”

这本是郭德纲编的相声段子,没想到成为邢家桥安置房的真实写照。

除了房屋质量较差之外,这里还存在大量的安全隐患。记者在现场看到,那些还未进行整治的屋外,老式的变压电站就耸立在住宅楼旁,强弱电线密密麻麻地裸露在墙体外面。

这里基本都是农转非居民,物质水平较低,最困难的,一家9口挤在几十平米的小房子里。记者在走访时甚至看到,某户居民的孙女已经10岁了,但不得不和父母挤在一个房间内。这间屋子根本摆不下大一点的床,孙女只能打地铺。

整治伊始 举步维艰

邢家桥的整治,事实上从2005年便开始谋划了。 “由于房屋建造比较早,技术水平比较落后,房屋的居住环境确实很差,外加当时的开发政策不好,居民积怨很深。”谢兰介绍说,去年开始进行整治时,可谓是举步维艰何其难,“人喊不拢、会开不起、工开不成”,居民普遍不同意整治,甚至曾经有居民将粪便仍在了她的办公室,还有居民拿着刀追赶建筑工人。大多数居民不支持整治的原因,是因为他们更希望拆除重建。“事实上政府考虑过拆除,但邢家桥安置房不符合危旧房改造政策。”

经过考察和协商,2017年2月,两江新区管委会决定对邢家桥社区安置房综合整治进行立项,以城市修补、生态修复为理念,安全性、功能性、实用性、观赏性、经济性为原则,分类分步实施整治。值得一提的是,这是重庆首个对室内进行综合整治的民生项目。

最开始,居民的支持率只有23%。“导致居民误解最大的原因,是有谣言说邢家桥社区势必会拆迁。”谢兰介绍道,针对这个情况,工作人员只能一遍遍不厌其烦地进行宣传讲解,直到居民对这次整治有全面的认识。

为加快推进项目的进程,从街道到社区,所有相关的干部挨个进入社区做调查,详细了解每一户居民的基本情况,对居民知冷知热,与居民打成一片。召开党支部大会和居民代表大会、网格大会,发放《给居民的一封信》。多次召开大会宣传讲解仍得不到理解和支持的,就一次入户、二次入户、三次入户……父母解释不通就找子女沟通,子女不沟通就找亲朋好友帮忙沟通。

整治工作启动后,街道整治办及社区全体工作人员白天入户搞整治,晚上加班做业务,几乎没有节假日。

身患肺癌,仍然坚守岗位

这个过程当中,涌现了一大批令人感动的故事。社区书记谢兰,2018年查出了肺癌,但她仍然坚持带病坚守在一线岗位。一直拖到了今年4月,谢兰才入院接受手术,去医院的前一天仍然在社区开会布置工作。从重症监护室出来的第一时间便是拿起手机,询问工作进展。得知在整治过程中,居民私自改装承重墙、房屋漏水、居民用水不便等情况时,谢兰在医院心急如焚,手术后不到一周不顾医生劝说重回岗位。谢兰的行为深深感动了居民,纷纷赶来关心她的病情,还有居民特意来社区为她熬药。这一天,原本从现场到办公室只有5分钟的路程,谢兰却走了整整两个小时,不停回复群众疑问,伤口甚至都再度崩裂。不过,谢兰却觉得一切都是值得的。

除了谢兰以外,城建科姚红梅算是最累的人了,肩负着邢家桥社区整治工作的重担,姚红梅一直保持着“5+2”、“白加黑”的工作模式。一方面,她主动配合社区到居民家里详细介绍综合整治项目的内容、方式及效果,及时记录居民的意见。另一方面,根据居民反馈的意见及时上报到领导处,争取得到街道和管委会的最大支持,最终综合整治的范围由最初的外立面、厨厕整治到扩大到内墙粉白、电线更换。

邢家桥社区安置房综合整治项目责任工长汤超,有一次在施工现场巡逻,碰到某位居民告知她家厕所吊顶上方漏水。现场发现吊顶确有滴水情况,揭开扣板后导致全身被淋了一身粪水。汤超全然不顾身上的屎粪的味道,先通知工作人员前来处理,再回家洗澡。

从“钉子户”到主动协助整治工作

令人欣喜的是,随着人和街道和邢家桥社区的相关工作人员孜孜不倦的劝说,尤其是样板间的成功打造,居民们的态度终于发生了改变。这其中,71岁的黄大爷是改变最大的一个。

“我已经七八十岁了,不需要你们来给我整治。”最开始,黄大爷可谓是最坚定的“钉子户”之一,根本不同意整治方案。

工作人员前前后后到黄大爷家中去了不下20次,有时一次宣传就长达2小时,还发动了楼栋长、单元代表到其家中一起做工作。

在一次又一次的到访中,黄大爷的态度明显发生了转变,跟入户宣传的工作人员开始拉家常、谈生活、扯龙门阵,甚至主动帮工作人员作其他居民的思想工作。甚至,黄大爷主动请缨,当起了项目综合整治小组的志愿者,帮不在家的27名居民保管房屋钥匙,打扫临时厕所,还会主动入户协助工作人员处理整治过程中产生的小纠纷。

“最主要的原因,还是样板间的成功打造,得到了居民的强烈好评,支持率逐渐升高。”社区主任许光静介绍道。

记者走访了已经整治完成的几栋楼,里里外外已经发生了翻天覆地的变化。“这次整治,不仅仅像其他整治项目一样重新粉刷外墙,还要入户对厨房、卫生间进行整治,墙面也帮居民重新进行加固、粉刷,老旧的电线也重新更换。”人和街道城建科科长廖小均讲到。

整治后的安置房与周边的单体楼形成了鲜明的对比

记者在现场看到,整治完成后的房间已经焕然一新,霉变的墙面已经全部不见,厨房和卫生间都进行了重新整治。廖小均介绍到,除了内部以外,楼外也要全部进行粉刷,以前露在外面的电线全部埋在地下,伫立在外面的变压电站也将整体迁移到安全区域。

“整治后的小区,特别漂亮,就跟洋房一样。”业主、志愿者任四姐讲到。整治工作受到了居民的交口称赞,越来越多的居民开始理解并且支持这项工作。最新的支持率调查,已经超过了70%。甚至不少居民,借这次整治的机会,对房屋进行全面的装修。

家住4栋2-2的居民王利明,便是上述的一员,他家的房子装修已经基本完成,看着焕然一新的房子,终于露出了久违的笑容。 “后续,我们还将新建5层的社区服务中心,新增约500个停车位,新建社区公园4000平方米。”廖小均介绍,目前邢家桥项目已经完成了约32%。(记者 赵鹏)

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